鹰潭市发展和改革委员会关于“十五五”规划前期研究课题公开遴选公告

为扎实推进全市“十五五”规划前期研究，广泛凝聚社会各界智慧，提高规划编制质量，现对我委承担的“十五五”规划前期研究重大课题面向社会公开遴选研究单位。具体事项公告如下：

一、研究题目及要点

1.鹰潭市“十五五”时期加快对接融入长三角一体化高质量发展研究

聚焦长三角一体化发展战略和省委省政府“饶景鹰打造对接长三角一体化发展的先行区”战略定位，研究提出鹰潭市对接融入长三角一体化发展举措建议。研究要点：（1）长三角一体化高质量发展政策关注重点；（2）鹰潭对接融入长三角一体化发展的战略机遇；（3）研究分析鹰潭对接融入长三角一体化发展困难和挑战；（4）研究鹰潭对接长三角一体化高质量发展重点举措和对策建议。

2.鹰潭市“十五五”时期进一步健全农民可持续增收机制，深入推进城乡融合高质量发展研究

聚集健全农民可持续增收机制，深入剖析当前我市推进国家城乡融合发展试验区建设的现状与难点，研究提出深化农业农村体制改革，深入推进我市城乡融合高质量发展的路径措施，全力打造国家城乡融合发展样板区，推动共同富裕。研究要点：（1）总结鹰潭市推进国家城乡融合发展试验区建设的成效和现状；（2）紧密结合我市农业农村实际情况和城乡融合发展新阶段的要求，探索农民持续增收的新模式、新路子。（3）就如何进一步破除妨碍城乡要素平等交换、自由流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构，构建长效机制提出意见建议，明确我市打造国家城乡融合发展样板区的主攻方向和着力点。

3.鹰潭市“十五五”时期重大项目前瞻性谋划及推动重大项目落地实施的重点举措研究

做好项目前瞻性谋划及推动重大项目落地实施，是以“扩投资稳增长”驱动鹰潭高质量发展、谱写中国式现代化鹰潭篇章的重要举措和抓手。研究要点：（1）分析当前项目前期谋划和重大项目落地情况，存在的主要制约因素和问题；（2）与国内其他地市相比（包括国内与鹰潭市情相似地市以及省内其他地市），鹰潭在重大项目前期谋划及落地实施等方面的特点及优劣情况分析；（3）紧扣国家政策、资金投向，结合鹰潭实际，在“十五五”期间，对我市重大项目谋划与储备、落地推进机制、政策支持、风险防控、监管和评估等方面提出举措建议。

4.鹰潭市“十五五”时期促进民营经济高质量发展思路研究

围绕推动我市民营经济高质量发展，以经济增长、竞争力提升、经济结构优化和就业创造等方面持续改善为方向，探索优化民营经济的新思路。研究要点：（1）通过广泛实地调研和数据分析，深入了解我市民营经济的发展现状，包括其规模、结构、发展趋势以及面临的主要挑战。（2）紧密结合我市的实际情况和发展需求，从优化营商环境、加大财政支持、加强人才培养等方面入手，提出一系列具有可操作性的举措。（3）就如何构建长效机制提出意见建议，并对民营经济的高质量发展提供有力支持和保障提出新的总体思路、战略重点、政策举措。

5.鹰潭市“十五五”时期节能评价转向碳排放评价路径研究
    通过分析鹰潭市能源现状和发展趋势、节能评价现状，以能耗“双控”转向碳排放“双控”为背景，研究“十五五”期间我市节能评价转向碳排放评价的方法路径。研究要点：（1）分析鹰潭市能源利用现状包括能源资源、能源消费结构、能源供应体系情况等以及节能评价现状；（2）分析鹰潭市碳排放情况包括碳排放现状、碳排放结构等以及碳排放评价的重要意义；（3）提出“十五五”期间鹰潭市节能评价转向碳排放评价的方法路径和意见建议。

6.鹰潭市“十五五”时期建立健全生态产品价值实现机制研究

坚持以习近平生态文明思想为指导，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标定位，积极探索“两山”转化通道，研究提出鹰潭市绿水青山转换为金山银山的多元实现路径和政策制度体系及建议。研究要点：（1）构建生态产品价值核算评估体系；（2）畅通生态产品价值实现多元化路径；（3）健全生态产品价值实现保障机制；（4）研究建立生态产品价值实现推进机制对策建议。

7.鹰潭市“十五五”时期新型城镇化建设研究

聚焦以人为本的新型城镇化战略，梳理在常住人口减少背景下我市推进城镇化存在的瓶颈制约和突出短板，研究城镇化动力变化和潜在增长空间，谋划“十五五”时期我市新型城镇化目标任务和实施路径。研究要点：（1）比较研究国内同类城市新型城镇化工作进展情况、取得的先进经验；（2）全面总结“十四五”以来我市新型城镇化建设进展情况、发展的主要制约因素；（3）对常住总人口、常住城镇人口、常住人口城镇化率等指标进行比较分析，研判提出“十五五”时期指标目标值；（4）围绕以人为本的新型城镇化，研究提出“十五五”时期我市推进农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、公共服务共建共享、城市更新和安全韧性提升等方面的总体目标、战略重点、政策举措。

8.鹰潭市“十五五”时期推进循环经济高质量发展研究

结合我市产业结构和发展前景，分析目前我市循环经济发展现状，研究“十五五”时期推进循环经济高质量发展的方法路径和意见建议。研究要点：（1）梳理分析“十四五”时期我市循环经济发展现状，尤其是再生有色金属资源行业发展情况；（2）积极与上饶、抚州、南昌等地市循环经济发展情况进行比较，分析我市循环经济发展情况的优势和长处，客观总结短板和不足；（3）提出“十五五”时期我市循环经济高质量发展的方法路径和意见建议。

二、申报要求

（一）课题申报单位原则上以单位为主体，不接受以个人名义申报。课题组负责人应具有较高的政治素养和理论水平，具有高级（或相当于高级）专业技术职称，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。课题研究团队至少由1名高级职称、2名中级职称和1名初级职称的人员组成。研究团队鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合研究。

（二）申报单位填写《鹰潭市“十五五”规划前期研究课题申报书》（见附件），确定工作方案和研究大纲，经课题负责人所在单位盖章确认后，一式2份，通过邮政EMS寄至鹰潭市发展和改革委员会综合科，信封上请注明“申报课题”字样。同时，发送申报书电子版至电子邮箱，并以“申报课题（申报课题序号-课题负责人姓名-申报单位名称）”命名申报书。

（三）申报截止时间为2024年8月23日（以寄出邮戳时间为准）。

（四）我委将对研究课题申报书进行审核，按程序择优遴选。结果确定后，将与入选单位签订正式合同，原则上给予每个课题10万元的经费资助。

（五）课题研究必须紧扣研究要点，符合鹰潭市情，把握时代特征，要坚持理论和实践相结合，实地调研和资料分析相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。所提出的政策建议应具有科学性、针对性和较强的可操作性。

（六）课题完成时间最晚不超过12月10日，10月15日前需完成课题中期评估。课题承担单位应按照我委要求按时组织课题开题、中期评议和终期结题。课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。

（七）课题研究成果知识产权归鹰潭市发展和改革委员会所有。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，必须事先征得我委同意，在所发表成果上必须标明“本项研究得到鹰潭市发改委‘十五五’规划课题研究经费资助”等字样。

三、联系方式

地址：鹰潭市月湖区夏埠街道鹰潭市经济大厦A213办公室（市发改委国民经济综合科）。

邮政编码：335000

联系人：毕志伟  0701-6443085

电子邮箱：ytfgzhk@163.com

附件：鹰潭市“十五五”规划前期研究课题申报书.docx

鹰潭市发展和改革委员会

2024年8月14日